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水利建设的工作总结

时间:2024-05-30 12:32:08
水利建设的工作总结

水利建设的工作总结

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水利建设的工作总结1

去冬今春,襄阳市积极调整工作思路,创新投资、建管机制,狠抓宣传发动,大力推进农田水利基本建设,取得了显著的成效。全市开工各类水利工程8800余处,投资累计13亿多元,完成土石方总计2100多万方,修复水毁工程累计706处,硬化渠道816公里,加高加固堤防11公里,清淤渠道2943公里,加固水库75座,新建(维修)堰塘3446口,新打机井60处,新建维修泵站704处,新增蓄引提水能力2200万立方米,新增灌溉面积17万亩,恢复、改善灌溉面积65万亩,解决了农村58.38万人的饮水安全问题,超额完成了20xx年度农田水利建设工作任务。

一、领导重视早谋划。

去冬今春既是“十一五”收官,也是开启“十二五”的关键阶段,做好冬春农田水利建设工作,将为全年的农业生产开好头、起好步,意义重大,关乎全局。

20xx年11月2日,襄阳市委办、市政府办以襄办发[20xx]36号文下发了《关于切实加强今冬明春农田水利基本建设的通知》,明确了冬春农田水利基本建设的指导思想、目标任务、建设重点、具体措施,并下发了各地农建指导性任务分配表,要求各地将任务分解到具体项目点、具体责任人。

11月3日,襄阳市委、市政府在樊城区专门召开了全市农田水利基本建设现场会。总结交流了全市农田水利基本建设的经验,安排部署了去冬明春的农建工作。会后,各地及时传达贯彻落实全市农田水利基本建设会议精神,迅速行动,落实农建任务,细化责任目标,全市形成了大干农田水利的可喜局面。12月12日,襄阳市政府常务会议专门听取市水利局关于农田水利基本建设的汇报,研究制定加强农田水利基本建设的专题文件。

二、大力宣传争主动。

各地充分利用电视、广播、报刊、网络及标语、宣传栏等方式对冬春农田水利建设的有关政策、投资方式、建设标准等内容进行宣讲,大造舆论声势。同时进村入户调查走访,召开群众大会,进一步统一思想,提高认识,充分调动群众参与农建的积极性。切实从群众最关心、最迫切、最需要的项目入手,坚决不搞劳民伤财的“花架子”工程,增强农田水利建设的针对性和实效性。对工程进度快、效果好、质量优的先进典型事例,通过农建简报、水利网及时进行宣传报道,不断总结推广农建工作经验,努力构建上下整体联动,部门紧密配合,群众广泛参与的农建工作格局。

三、落实责任严管理。

为抓好冬春农田水利基本建设,全市上下始终坚持把农田水利基本建设工作摆在农业农村工作的突出位置,列入各级党委、政府重要议事日程。樊城区把农村水利设施建设列为向社会公开承诺的实事之一予以落实,实行目标管理,年终进行考核,作为评先和领导干部选拔任用的重要依据。

宜城市在开展农田水利基本建设进程中,将农田水利基本建设纳入行政效能建设的重要内容,与行政效能建设相结合,进行效能监察。南漳县结合各镇(区)实际,因地制宜,按照计划任务层层分解落实到点,每项工程有专人负责,层层签订责任状,明确工程建设完成时限。并建立联系制度,随时跟踪掌握农建动态。谷城县对农建工程建设严格按照政策办事,实行“阳光操作”。

四、政策激励出实效。

樊城区、襄州区、枣阳市、襄城区等地相继出台《农村小型水利设施建设“以奖代补”办法》,按照“大干多奖、小干少奖、先干后奖、不干不奖”的原则,安排一定财政资金,对干、支渠清淤整治工程,小型水库除险加固工程,末级渠系节水改造工程,装机容量在50千瓦以下的小型泵站更新改造工程,新建、改造堰塘、新打机井工程实施奖励,引导动员农民群众、村级集体和社会力量筹资兴修“小农水”,有效缓解了建设资金不足问题。襄州区财政一次性拿出22万元对农建先进乡镇进行奖励。

樊城区对已完成的255处小农水建设工程,区财政兑现小型农田水利基本建设补助资金153万元。枣阳市规定新建、改扩建当家堰容量在3万方以上(含3万方)的补助2万元,1万方以上3万方以下的补助1万元,用财政资金引导激发群众筹资投劳兴修农村中小型水利工程的积极性,全市新修整修堰塘1435处。

老河口市借助国家“一事一议”财政奖补政策,坚持小农水工程“两不修”:群众不同意不支持的不修、群众不参与的不修,并实行了定工程质量标准、定工程补助标准、将政府补助资金直接补助到工程的“两定一补”措施。

五、多措并举增投入。

为了解决农田水利建设资金“瓶颈”,全市各地积极探索,大胆创新,用市场经济手段破解小农水建设投融资难题,形成了“政府主导、群众主体、社会参与”的多元投入机制。

一是积极推行小型农田水利设施产权制度改革,采取拍卖、租赁、承包、股份合作等方式,筹集资金投入农村水利设施建设。

襄州区进行改制的小型水利工程已达8948处,改制收回资金2560万元,经营管理者年投入水利建设资金达514万元。

枣阳市对扩堰增容和新建堰塘当坝,采取延长承包期、以田换田、以山坡地换库容等方式,最大限度地整合盘活现有资源,形成了存量换增量、卖旧建新、滚动发展的良性机制。该市吴店镇近年采这种模式,完成整修新修小堰塘100多口,不仅解决了堰塘维修资金缺乏和管理难的问题,而且实现了投资者、群众、集体三方满意。

二是遵循“量力而行、群众自愿、民主决策、控制上限”的原则,按程序开展“一事一议”,切实将“两工”劳力资源集中投入到工程上。

襄州区峪山镇在去冬渠道清淤过程中,采取以村为点,以水系为片,点片结合的方法,运用“一事一议”的措施,将罗岗南干渠、老虎垱30公里渠道的清淤整治纳入“一事一议”范畴,举全镇之力着力解决农田水利建设瓶颈问题。投入3000多个劳力,20多台机械,奋战半个多月,将罗岗南干渠、老虎垱30公里灌溉渠道整旧如新,使姚岗、宋冲、武马岗、许垸等11个村2万多亩水田灌溉得到了保障。宜城市刘猴镇胡坪、洪岗两村根据村民意愿,按照受益农户人平15元劳平8元标准共筹资3万元,镇政府出资8万元,对丹天观水库渠道和胡坪排水沟进行整治,共硬化渠道1200米,改善灌溉面积近900亩。

三是引入市场机制,坚持“谁投资、谁受益”原则,用经济杠杆吸纳社会民间资金参与农建。

南漳县李庙镇通过招商引资与襄阳市富卓农贸市场有限责任公司达成协议,由公司投资220万元实施了白洛河流域集镇段治理工程,解决了年年集镇水毁后的脏、乱、差现状,投资人利用河道整治后的闲散土地进行房地产开发收益,实现了双赢。

六、督办有力保目标。

按照市委、市政府领导要求, ……此处隐藏31396个字……库和骨干大山塘等防汛工作重点,不断健全防汛会商机制、完善监测预警平台、构建群测群防体系,实现了防汛保安工作目标。汛前,修订完善预案,落实防汛物资,在全省率先升级预警系统,实现了会商视频乡乡通。强化防汛值班,密切监视雨水情,3次启动三级应急响应,积极防范可能发生的灾害。全年发布山洪灾害和汛情短信13次7.2万余条,在4次强降雨过程中,出动检查人员230余人次,排查治理隐患65起,保证了平稳、安全度汛。同时,充分发挥水利基础设施作用,干旱季节未成旱灾,夺取了防汛抗旱全面胜利。

二、以项目建设为抓手,夯实水利发展基础

20xx年,我们努力把握当前水利建设新形势,新要求,坚持以项目建设为抓手,规划引领、建管并重,确保项目安全、资金安全,人员安全,迎来新的水利春天。

(一)规划引领,精心筹备前期工作

在征询专家和基层水工管单位意见的基础上,完成了《市水利发展 “十三五”规划》、《市水资源综合规划》和《市水利规划报告(20xx-20xx)》。全面完成金鸡水库扩建工程前期工作,近期待上级下达资金计划即可启动实施;目前正在努力向上争取将椒花水库纳入全国大型水库“十三五”建设规划,该项目估算投资达32.9亿元,椒花水库有望作为长沙地区唯一挤进国家172项大型基础设施笼子的项目。同时,开展了河综合治理、四水治理、水闸改造和水库扩容增效等项目的前期工作,做好了“十三五”期间重点水利项目的储备。

(二)建管并重,统筹推进项目建设

一是全面完成年度水利建设任务。今年我市是全省水利投入资金最大,实施项目最多的县,今年实施36座病险水库除险加固,至年底全市188座水库将全面完成除险加固任务,将在防洪灌溉、水资源供给和改善水生态环境等方面产生明显效益。全年共投入9560万元,实施农村饮水安全工程24处,解决18.13万人的饮水不安全问题,占长沙地区任务数的70%以上。投入5000万元继续深入推进农田水利畅通工程三年行动,“党政主导、村组主力、群众主体”的农田水利建设“模式”得到巩固与深化,今年计划清淤整治5500公里渠圳、除险加固100处病险骨干大山塘、清淤整治1000处一般山塘、修复重建200座小型河坝、更新改造100处抗旱机埠和新建12.5公里输水管道。我局成立9个督查组,由班子成员带队,现场核数据、查质量、督进度,冬修农田水利整体进度达78%。投入3904万元,实施了4个灌区续建配套和节水改造;投入3969万元,改造了112处渡槽和6处农电项目。今年还完成了潭水河大瑶段、中和段,小溪河高坪段及河镇头段的河道治理项目;全面清淤城区206千米现状管渠和5066处检查井,城区积水堵点改造工作得到上级好评;完成淮川河截污干管改造,淮川河的污染得到有效根治。济川河、河截污干管改造工程即将实施。

二是创新管理模式推动水务发展。积极创新水利工程信息化管理,在全省率先实行手机定位视频考勤系统,自主开发工程管理软件,实现水利工程现场监管电子化、网络化和远程化。利用gps精准定位,健全水利冬修档案资料,对借用项目套取资金的情况,给予直接否决。下移工作重心,工程申报、资金分配全部由乡镇负责,增强乡镇自主权,提高乡镇参与项目建设的积极性和主动性。抓好招投标监督管理,公开公示项目现场责任人,落实工程质量检测和隐蔽工程旁站施工,全年对78个在建项目现场检查1000余人次。同时,强化安全教育,督促隐患排查,积极推进“六打六治”和“安全生产大检查”等活动,确保水务行业全年安全生产零事故,项目建设和管理得到了省、市水利部门的高度认可,20xx年荣获全省水利建设管理先进县。

三、以人水和谐为目标,创建水生态文明城市

实施最严格水资源管理制度,实行最严格的水资源保护。严格规范水行政审批,今年组织技术专家审查23次,有效减少污染物排放量;加强水功能区限制纳污红线管理,联合市环保局,划定49处千人以上城镇集中式生活饮用水源保护区;开展水库退出投肥养殖和多部门联合的水政执法检查,特别是联合相关部门依法整治了大瑶团结水库饮用水源污染问题。今年立案查处水事违法事件6起,处理水事纠纷33起,维护了正常水事秩序;进一步加强河道保洁、水土流失综合治理和水土保持生态修复工作,依法征收水行政规费243万余元。同时,在3·22世界水日和中国水周期间,集中开展节水宣传,社会舆论和市民群众反响良好。

四、以素质提升为主线,全面加强队伍建设

20xx年,我局以“六个走在前列”大竞赛和“三严三实”专题教育活动为抓手,主动适应从严治党新常态,积极转变工作作风,形成党建服务发展的工作格局。

(一)加强班子建设,带动水务科学发展

创建学习型、民主型、廉洁型、创新型班子,带动全局工作开展。践行“一线工作法”,每位班子成员均带领督查组深入田间地头,真抓实干。加强局属单位班子人事管理,聘请中介机构开展内部专项审计,规范绩效工资发放。开展党建工作“规范化建设年”活动,落实“结对共建”和“一进二访”,在沙市镇友助村结对联系服务群众30户,积极解决联点镇村农田水利问题,受到当地群众的欢迎和点赞。

(二)注重廉洁高效,党风廉政常抓不懈

切实履行党风廉政建设“两个”责任,对局领导班子党风廉政建设进行责任分解,组织廉政专题学习、观看警示教育片、发送廉政短信、开展廉政谈话等进一步强化了廉洁自律意识。对机关及站所共开展15次明察暗访和4次专项督查,查处违反中央八项规定各类问题累计59个,组织处理49人,发出通报11期,通报批评36人次,诫勉谈话28人次,纪律处分11人次,作风建设取得明显成效,进一步凝聚了人心,激发了活力。我局党风廉政工作得到了上级的肯定,多次在全市大会作先进典型发言。

(三)强化新闻宣传,党政服务水平稳步提高

办理人大建议53件,政协提案11件,办结率100%;接待群众来信来访246件次,做到事事有回音,件件有落实;精心编发宣传信息76条,其中《长沙晚报》报道4篇,《电视台》专访2期,《日报》专刊4期、报道54篇,要情41篇,信息报送在长沙区县水务部门中排名前位;同时,狠抓档案规范管理,我局档案室通过了省一级档案室复查验收。

(四)突出统筹兼顾,各项工作齐头并进

今年选派了5名干部和1名班子成员驻村开展群众工作,共走访群众600多户,安排经费和项目资金40万元;局机关主动服务乡镇水管站,大围山等19个乡镇水管站能力建设通过XX市验收。同时,我们认真做好了城乡统筹环境同治、文明创建、爱卫创卫、整建帮扶、综治维稳、统战武装、计划生育、公共节能、地名普查、国安、610、绿化、工会、共青团、妇联、老龄、老干、关协、统计、慈善、助残等工作,并取得可喜成绩。

回顾这一年,我们清醒地认识到工作中还存在一些不足,如党风廉政建设和队伍建设还要进一步加强,水利工程建设和管理能力还要进一步提高等。今后,市水务局全体干部职工将继续发扬“献身、负责、求实”的水务行业精神,积极响应市委、市政府的号召,转变作风、提升效能、优化服务、塑造形象,为全市经济社会发展做出更大的贡献。

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